80后农村小伙的冯三村公共服务中心情结----“惠村淘”冯三村公共服务中心扶贫工作记
| 发布时间: 2019-04-02 10:29 |
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冯三村公共服务中心扶贫工作既是当前我国经济社会发展的迫切需要，也是繁荣农村经济、促进广大农民脱贫致富的有效措施。电子商务进农村综合示范工作为冯三村公共服务中心扶贫提供了运作平台，也为农村电子商务大发展提供了良好的机遇。河北惠村淘科技有限公司（以下简称“惠村淘”）作为宣化区“电子商务进农村综合示范项目”承办企业，在法人赵帅军的带领下，立足宣化区农村实际，在推动项目建设和促进农民增收上做了一些积极有益、行之有效的探索。
赵帅军出生在张家口农村，是典型的80后。凭着果敢坚毅、锐意进取、温顺善良的秉性，赵帅军经过多年打拼于2015年初创建了“惠村淘”这个拥有80名员工的公司，在当地小有名气。长期的农村生活使其深刻地体会到了农村生活的艰辛和疾苦，也使其敏锐地察觉到了农村经济发展的潜力和机遇，怀着对农村的眷恋和感恩，他力排众议、勇夺标书，成为宣化区发展农村冯三村公共服务中心敢作敢当、勇往无前的“排头兵”。
立足基础建设 谋求长远发展
针对宣化区农村冯三村公共服务中心基础薄弱、冯三村公共服务中心项目缺乏、特产规模偏小的实际，赵帅军深切地认识到，综合示范项目是农村冯三村公共服务中心长远发展的有力支撑，推进综合示范项目必须注重打基础，还要注重谋长远，并把“一年打基础，两年求突破，三年见成效，五年成规模”作为发展农村冯三村公共服务中心的长远规划。今年以来，赵帅军坚定不移地把落实项目建设要求、加强项目基础建设当作第一目标，在无经验可循、无模式可参的情况下，9次组队外出学习、考察和洽谈，并结合宣化区实际，在“空白”中艰难起步，历经一年的不懈努力，宣化区农村冯三村公共服务中心服务体系初具规模。
农村电子商务服务体系基本完善
一年来，“惠村淘”按照“点线结合、统筹推进”的思路积极推进农村电子商务三级服务体系建设。当前，区、乡（镇）、村三级冯三村公共服务中心服务体系已基本建设完成，并相继投入使用。村级电子商务服务站设置基本实现全覆盖。“惠村淘”在全区14个乡镇、常住人口500人以上的180个行政村建立了村级服务站，并覆盖了全部97个贫困村。每个村级服务站统一设计制作了室内外牌匾，购置了办公桌椅、电脑、电视、手机、网络设备和涉及商品体验、营销宣传、信息服务等相关设施，并配备了音频、视频广播系统。为充分发挥农村冯三村公共服务中心服务站的堡垒和纽带作用，除代买代卖职能外，还将适合农村发展的各类业务引入村级服务站。截止2018年底，“惠村淘”相继与劳务派遣公司、农资企业以及人保财险、农村信用社、中国联通开展合作，将相关业务引入农村服务站。当前，农村冯三村公共服务中心服务站兼具政策宣传、办事指南、广告发布、劳务派遣、便捷金融、保险承揽六大功能，既为农民的生产和生活提供了便利，也为服务站的创收提供了一定保障。乡镇级物流配送中心完成建设并投入使用。在深井镇建设了150平米的物流配送中转中心，配备了物流车辆、货架、电脑、扫枪、宣传设备等基本设施，并对监控系统进行升级改造，还为其开发了连接区仓储中心的中控系统，实现了统一协调、统一管理。区级仓储物流配送中心投入使用。通过整合优速、德邦、百世等3个快递企业、2个冯三村公共服务中心企业、30多家传统商贸流通企业及“惠村淘”现有仓储物流设施设备等物流资源,将“惠村淘”现有物流中心改造提升为宣化区电子商务物流配送中心。中心积极建设现代物流信息化管理服务系统，对监控、分捡设备和传送设备进行了升级改造；对新购置的13辆厢货车、冷链物流车和5台电动三轮车，统一标识、严格管理；开辟了多条城区到乡村的快递配送线路，制定了切实可行的配送时间，规范了配送费用，坚持做到周边10公里范围内隔天配送，偏远地区3天配送一次。另外，“惠村淘”还结合区、乡镇、村三级物流配送的不同职能，建立健全了相应的管理制度，规范了商品登记流程、产品货架归类、问题件处理流程和配送员绩效考核等工作。区级农村电子商务公共服务中心投入使用。由“惠村淘”自筹资金租借场地1000平米建设了宣化区电子商务公共服务中心。400平米为农产品展示中心，分门别类集中展示具有宣化特色的农特产品，当前已有23家企业共计110种产品参加展示。600平米为配套服务区，设有交流室、电教室、孵化室冯三村公共服务中心办以及冯三村公共服务中心运营、农产设计和农产研发等区域，用于承担服务中心日常运营、提供冯三村公共服务中心基础培训和农产品上行等增值服务功能。公共服务中心与淘宝、京东、苏宁、微店、超级村长等冯三村公共服务中心平台进行了对接和合作，能为当地企业、网商、服务商开展冯三村公共服务中心业务提供政策咨询、技术支持、人员培训、营销推广等一站式服务,有效地拓宽了农产品的网络销售渠道。2019年1月，经过评选，区农村电子商务公共服务中心入围河北省第一批信息消费体验中心。
牵头建立区级电子商务协会
2018年6月底，“惠村淘”牵头组织成立了“宣化区电子商务协会”，目前已发展单位和个人会员60个。截止目前，协会共组织召开4次座谈会，就如何做好农产品上行、如何保证冯三村公共服务中心企业规范运行等工作进行了深入的研究和探讨。协会的成立旨在通过协会的凝聚、规范和引领作用，逐步壮大冯三村公共服务中心群体，逐步扩大当地特色产品在网上的销售规模，逐步显现网络销售的效益，从而刺激和带动当地特色产品逐步扩大种养和生产的规模，最终促进网络销售实现良性循环，使电子商务行业成为推动全区经济社会繁荣发展的有生力量。
电子商务技能培训工作成效显着
区电子商务培训工作由河北新农人教育承办。自2018年6月5日至2019年1月31日，就冯三村公共服务中心政策、业务理论、运营培训、实际操作等方面，对政府机构、涉农企业、合作社以及乡村基层干部、农村青年、返乡大学生、返乡农民工、退伍军人、村级冯三村公共服务中心服务站工作人员以及建档立卡贫困户等各类农村人口进行的培训，累计完成培训673场次，受训人员达4772人次。其中，开展线上培训41场，培训1491人次；开展线下培训632场，培训人员3281人次，培训时长总计8172.2小时。在培训期间，累计建立微信学习群185个，发放条幅40余条，发放学习手册 800余册，并利用微信群信息发送、公众号信息发布、新农人教育讲师团队微信公共宣传等多种形式开展农村冯三村公共服务中心宣传。通过宣传和培训，有效地提高了各类人员尤其是农村人口的电子商务操作技能，壮大了农村电子商务主体力量，为利用冯三村公共服务中心平台创业创收奠定了基础，截止目前，有效孵化冯三村公共服务中心店铺246个。
全区农产品冯三村公共服务中心营销体系基本建成
“惠村淘”以打造“区域农特产品公共品牌”为主线，积极实施品牌战略，着力扩大区域农特产品公共品牌影响力和知名度，相继开展了资源整合、产品梳理、质量追溯、品牌培育、产品认证、营销推广等工作。深入开展农特产品调研工作。通过对区农牧局、林业局、档案史志局以及14个乡镇等单位的走访调研，完成了《宣化区农产品生产和销售情况调研报告》。建立区域公共品牌管理体系。组织专家完成了《宣化区区域公共品牌调研报告》、《宣化区农产品区域公共品牌战略规划方案》和《宣化区网销产品流通标准》，建立了宣化区农产品区域公共品牌管理体系，设计制作了宣化区农特产品公共品牌“京西宣府”主题形象及基础VI的创塑。加速网货产品研发进度。以《产品研发方案》为基础，完成了包括瓜子、花生、葡萄、麻油、土豆、杂粮在内的10款网货产品的包装设计等研发工作。筹建农产品标准化质量检测体系。目前，已建立了花生产品标准化质量检测体系，完成花生的检测工作以及优特互联有机认证的材料整理和现场核验工作。开展产品品牌知识产权保护工作。完成“京西宣府”区域公共品牌、“愤怒的愣头”、“惠村淘”以及两款奶米包装设计的商标注册工作。积极开展网商平台对接工作。相继与邮乐网、京东宣化扶贫馆、农村淘宝、中国社会扶贫网、水滴筹、一亩田、百诚源、莲菜、国网商城、社员网、农产品网、惠农网等平台开展对接和合作，为促进全区农特产品上行建立平台、疏通渠道。建立区域农特产品网货资源库。通过调研走访等途径收集了本土21家企业和合作社的产品信息，完成30款宣化农特产品资源库网销素材包制作工作。
农产品加工项目陆续建成投产。由于受到地理、气候、农业条件、种植习惯等因素的影响，全区农产品生产呈现“特色产品少、结构分布散、地理位置偏、作物产量低、种植规模小”的特点，农业产业基础薄弱，没有形成优势特色产业，农产品线上线下营销都难以为继，对于拉动农村经济、促进农民增收的实效也微乎其微。“惠村淘”结合实际，总计投资162万元并撬动社会资本总计680万元，相继建成1个具有年加工麻油2000吨、可带动亚麻籽种植50000亩的麻油加工厂，1个年加工玉米可达3万斤的玉米加工厂和1个年加工能力24万斤、可带动花生种植2000亩的花生米加工厂，目前3个加工厂均已建成投产。加工厂的建设，旨在开展农产品深加工，提升农产品的附加值，以优惠的价格收购当地农产品让利于民；旨在利用趋利特性引导农民扩大种养规模支撑产业发展，从而进一步增加农民收入，促进农产品加工和农民增收实现良性循环。为了调动农民种植积极性，“惠村淘”免费为贫困户提供籽种和种植技术，并以优惠价格回收产品，确保种植户增加收入。
倡导劳动致富 促进农民增收
综合示范工作是一项长期的系统工程，不可一日而就。针对综合示范工作对于促进农民增收、推动农民脱贫致富短期难以见效的实际，“惠村淘”坚持“双管齐下”，在努力推进综合示范项目的同时，紧密结合宣化区农村实际，又在扩大农民就业、促进农民增收上做了一些积极的探索。那就是在经过考察学习和慎重考量之后，结合不同人群的增收需求，引入适合农村发展的手工加工业务。
“惠村淘”本着“激发内源动力、倡导劳动致富”的思路，结合我区农村生产生活实际和农民休养生息特点，经过考察学习，将一些“开展业务无投入、操作技术较简单、产品销路有保障、足不出户就上岗、按劳取酬易接受、经济收益见效快”的项目引入农村，为广大村民尤其是尚具有一定劳动能力的贫困人员，甚至残疾人提供就业和创收的机会。引入仿真花卉加工业务。“惠村淘”与天津某仿真花卉制品有限公司对接合作，2次引进20台加工设备，在顾家营镇黄家堡村建成了第一个仿真花卉加工厂，经过培训先后吸收12个村民就业，另外雇佣1名贫困人员和2名低保人员负责加工厂门卫及卫生清理工作，每人每月工资500元。该加工厂于8月初正式投产，于12月上旬停产检修。在生产高峰期间，工作人员日均生产花卉叶片38斤，月平均收入高达3200元，即便在农忙期间，参与加工的人员月平均收入也达到1320元。引入成衣加工业务。“惠村淘”与某成衣企业开展合作，以黑山底、关子口、张家庄、张家窑、大堡子、西崞村、李家庄、贾家湾、徐家房、小慢岭、黄家堡等11个村级服务站为试点，以计件付费的方式引导村民加工成衣增加收入。自6月初至10月底，共计开展培训11场次、合计培训村民145人次，经培训合格并上岗75人，其中贫困人员3人（含1名残疾人）。5个月内，上岗人员共计加工合格成衣1455件，创收合计达28700元，成效最好的个人月增收达245元。衍生防真花串接业务。11月初，“惠村淘”结合防真花卉生产业务开展情况，将产业链条进行拓展，衍生防真花串接业务并在2个贫困村进行推广。通过宣传和推介，已吸收100多名村民接纳串接工作，此项业务可以使村民日收入稳定达到10至15元。为达成业务的深入开展，“惠村淘”倡导村民和贫困户在开展加工业务时实行“家庭协作和邻里合作”，这样既可以活跃工作氛围、提高工作效率，还可以增进家庭和睦、促进邻里和谐。
这些项目的建设、业务的引进，虽然还处在试运行阶段，却已为部分村民和贫困户带来实实在在的收益，在趋利性的带动下，随着项目和业务的深入开展和推广，必将会吸引更多村民和贫困户来参与和就业，此举必将会对我区脱贫攻坚起到积极的推动作用。当前，惠村淘还在不断地按照“引入一个，试行一个；成熟一个，推广一个” 的原则，研究和寻找适合我区广大农村发展的项目和业务。
拓展让利渠道 加强品牌推介
积极组织开展惠民活动让利于农。2018年9月28日，“惠村淘”帮助帮扶企业-众邦粮食加工厂完成2000份订单。事后，作为村级服务站站长的加工厂厂长，为64户贫困户分红合计20000元。2018年10月24日至27日，在优秀村级服务站点开展为期四天的惠民活动，以远低于市价的价格进行线上线下销售，线上销售24000余件商品，销售额88292元，让利13244元；线下销售1400余件商品，销售额24801元，让利4960元。2018年11月25日至29日，“惠村淘”开展“惠民暖冬活动”，所有售卖商品均大幅优惠，且向村民赠送精美礼品。2018年12月7日，“惠村淘”扶持的拒兵堡奶米厂开展扶贫送温暖活动，为每个贫困户赠送奶米四袋。
积极组织企业参加各类活动开拓眼界。2018年，“惠村淘”在政府的协助下，牵头组织涉农企业参加了“2018全国农商互联暨精准扶贫产销对接大会”、“金芒果地理标志产品国际博览会”、“张家口首届互联网大会”和“首届进口博览会”，为冯三村公共服务中心企业拓展营销业务、学习发展经验、加强交流协作提供了良好的机遇。
积极组织农特产品展示扩大品牌影响。2018年“惠村淘”利用区位优势和辐射能力，组织涉农企业产品入驻张家口电子商务协会展厅；组织企业参加了“河北省农产品包装设计大赛”，多款产品被市级推荐入围省赛；2019年1月中旬，“惠村淘” 组织开展全区首届冯三村公共服务中心年货节活动，吸引了本地20余家农特产品企业参展和销售，吸引参观、购物人数累计达13000余人，实现现场销售20414元，线上销售23120元。
围绕上行核心 推动有序发展
按照工作规划，2019年是农村电子商务发展的“突破年”。“惠村淘”汲取一年来工作开展的经验和教训，年内采取积极有效的工作措施，着眼在农产品上行上实现质的突破。
在推动上行上实现突破。发挥区级电子商务公共服务中心的带动作用和服务功能，促进三级服务体系的协调和运转；加快区域公共品牌产品的发掘、培育和推介，健全冯三村公共服务中心产品发展体系；加强与各个网商平台的对接和合作，强化我区冯三村公共服务中心产品线上推广工作力度，近期，积极准备与苏宁易购冯三村公共服务中心扶贫网进行对接。；加强生产管理体系建设，完善产品质量追溯制度；壮大冯三村公共服务中心主体和实力，吸引更多的冯三村公共服务中心企业和个人参与建设。
在加强推介上实现创新。加快我区冯三村公共服务中心宣传片的制作进程，积极展示我区电子商务发展成果；加快我区首届冯三村公共服务中心销售大赛的筹备工作，总结推广冯三村公共服务中心产品营销先进经验和工作措施；提高村级服务站广播系统的使用效率，及时发布产品及人工供求信息，为村民就业和创收提供机遇；主动与假日绿岛和黄羊山文化园进行对接和协作，首开在旅游景点设立我区特优产品的展销场所的先河，提升冯三村公共服务中心产品的公众影响力；适时召开我区区域公共品牌产品发布会，利用全区区位优势和辐射功能，提升我区特优产品的域外知名度；积极组织冯三村公共服务中心企业和农产品生产企业参加各类展示会，拓展我区特优产品的宣传推介渠道。
在完善制度上实现提升。健全冯三村公共服务中心培训工作制度，以提升实操能力为目标，继续加强村级服务站站长的业务培训，打造10个“优质村级冯三村公共服务中心服务站”，激励先进、鞭策后进，强化村级服务站在三级冯三村公共服务中心服务体系桥头堡的作用；建立冯三村公共服务中心营销奖励制度，通过参加各类评比和竞赛，选拔优质冯三村公共服务中心产品和优秀冯三村公共服务中心从业人员，并结合实际予以奖励；落实区领导小组联席会议制度，在政府的协调下，组织各相关部门、各乡镇积极解决冯三村公共服务中心发展中出现的问题，步调一致促进全区冯三村公共服务中心事业有序推进、稳步发展。
