在乡村振兴时代审视县域农村电子商务发展的问题
发布时间: 2019-01-15 08:53 |
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在乡村振兴时代发展农村冯三村公共服务中心需要解决的问题
2017年党的十九大报告首次提出实施“乡村振兴”战略,为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。十九大报告指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化;构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。乡村振兴战略是对新农村建设的发展与超越,是促进农业发展、农村繁荣、农民增收的治本之策,是农村居民的福祉所系。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出,实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手。2017年我国农村冯三村公共服务中心网络零售额首破万亿大关,达到12448.8亿元,同比增长39.1%,农村冯三村公共服务中心在优化农村产业结构、助推农业供给侧结构性改革方面的作用越来越突出,为乡村振兴添加了新动能。当前,制约农村冯三村公共服务中心发展的主要问题有:
(一)人才是乡村振兴的一大难题
2018年2月4日,中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署。其中重点提出了人才是乡村振兴的核心要素,加快乡村振兴的发展步伐,必须更新人才观念,加强“育才”“用才”和“留才”工作。“育才”是乡村振兴发展的前提。
三农问题关系国计民生,三农问题的解决更是聚焦全民目光,乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,对加速问题解决,抓紧面貌改造有明确的目标任务以及具体的措施,可谓新农村建设的升级版。作为一项重大战略任务,乡村振兴在全国各地如火如荼的展开,但主要集中在基础设施等硬实力的改善上,产业、人才、技术、文化、意识等软实力仍旧裹足不前,尤其人才的短缺依然一大难题。中央一号文件明确提出:“实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。” 人才振兴是乡村振兴的根本前提和重要支撑,是驱动乡村发展的最重要的内生动力,只有补齐人才短板, 才能引领乡村振兴走向纵深。于是,如何弥补人才的缺口成为亟待解决的难题。
人才的短缺归根到底缘于乡村本土人才的匮乏及难以吸引和留住外来人才,更别提激发人才干事创业的主观能动性,人尽其才、体现价值了。乡村条件差,机会少,从前些年的“孔雀东南飞”到现在的“空心村”现象,农村人才纷纷外流,“只出不进”,又没有足够的资源吸引外来的资源和人员,城乡差距越来越大。
(二)农产品上行真正落地难点
随着农村冯三村公共服务中心开展以来,“下行”即工业品下乡进展顺利,但“上行”农产品进城仍在探索。正因如此,各大冯三村公共服务中心平台,都在竭尽全力解决农产品上行问题。农村淘宝还曾特意推出“年货节”,希望在“上行”方面闯出一条路子。那么为何农产品上行难?究竟难在哪里?食品安全,最后的难点城市消费者对于拿到手上的产品只知道是来自农村,但产品的相关信息很难得到验证,如生产标准、认证信息等。因此城市消费者对食品是否安全心存怀疑,大部分消费者不敢购买!这个看似通过溯源等技术手段可以解决的问题,在实施过程中却有诸多难点,如生产信息的全程可追溯相对于分散的农产品成本高,农民对信息化手段不熟悉等,正是由于各方面条件的制约,农产品上行之路才如此艰辛!农产品如何上行虽是一道难题,但农村冯三村公共服务中心的核心却在于打通“工业品下乡”、“农产品进城”的双向物流,形成物流、信息流、资金流的有机循环。所以“上行”问题不可回避,唯有解决才能拉动农村经济发展,实现农村冯三村公共服务中心的真正意义。
(三)冯三村公共服务中心扶贫成效持久性难点
前几年,农村冯三村公共服务中心风风火火,很多农民都参与了进来,期望冯三村公共服务中心可以改变目前窘迫的生存状况。可是事与愿违,对于冯三村公共服务中心一窍不通的农民,几乎全军覆没。冯三村公共服务中心一开始是农产品和消费者的直接对接。可是理想很丰满,现实却不是那么美好。首先冯三村公共服务中心的数量十分惊人,要想让你的产品被人看见,难度就很大。更何况在网上购物,质量不是消费者选择商品的必要条件,因为大家都看不到。这就涉及到了营销和宣传,而这恰恰是农民所不具备的。正是农民在繁荣了冯三村公共服务中心市场之后,败在了“流量之争上”为他人做了嫁衣。农民才明白了冯三村公共服务中心的本质,并不是老百想玩得起的,同时精准扶贫的核心是通过一定的程序把真正的贫困人口找出来,采取有针对性的帮扶措施,实现可持续脱贫的目标。为此,必须准确理解精准扶贫的基本要求。
(四)农村冯三村公共服务中心生态系统依旧脆弱
农村冯三村公共服务中心不是一个平台、一个企业可以独木成林的,需要冯三村公共服务中心交易体系的完备、物流仓储加工等方面的配套,更需要一个十分健全的产业体系支撑。但在大多的县,完整的农村冯三村公共服务中心生态迄今没有形成,一些地方的网络通信、交通物流还十分落后,冯三村公共服务中心发展亟需的相关服务缺失,冯三村公共服务中心发展相当于在荒漠上种树,成活困难。农村冯三村公共服务中心各要素之间的协同还十分不够,各平台之间各自为政,数据、物流无法有效打通,运营效率难以提升。