三农(农业、农村、农民)问题是党中央高度重视的重大战略问题。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2015年又连续十二年发布以“三农”为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。时至今日,三农问题仍然是我国一个沉重而严肃的话题,农民收入增长缓慢,是三农问题的核心问题。这个问题涉及广大农民的切身利益,也关乎我国经济能否稳定发展。新农村建设的根本问题是农民致富问题 。要想使农民富起来,就必须突破过去的落后思路,在农村地区发展电子商务,给农民信息和技术上的支持,指导农民大力发展第二第三产业,促进农民收入增长,促进农村经济发展。
一、农村需要电子商务
随着国民经济的高速发展和经济总量的大幅度提升,市场的供求格局发生了巨大改变 ,由过去的卖方市场变成了买方市场,过去是买不到,现在是卖不出,当买不到东西时,难过的是消费者,而卖不掉东西时,受伤的是生产者,对于农民来讲,没有比卖不出去农产品更令他们揪心的事了 。特别是农产品,如永年蔬菜,具有鲜活程度高季节性强生产周期长的特点,收获后必须及时卖出去才能有收益。在永年曾经出现过大白菜、绿橄榄、芹菜因市场供大于求造成价格过低、卖不出去的问题,给菜农造成很大损失。它们的生产者是经济基础十分脆弱的农民,经不起亏本的打击 。如果他们生产出来的产品不能变成商品,不能实现其价值,那将会大大挫伤农民的生产积极性,造成农民收入的下降,也会对生产力造成严重破坏,带来灾难性的后果。这些都要求农业生产者必须增强市场意识,向市场看起,不断扩大市场领域,不仅要研究现实的眼前的市场需求,而且要研究潜在的未来的市场需求,努力把潜在的需求转变为现实的市场需求;不仅要坚持市场需要什么就生产什么需要多少就生产多少,而且要致力于创造新的消费热点,开辟新的消费市场。
二、农村电子商务面临重大发展机遇
发展电子商务是增强地区经济综合实力赢得资源配置的有效手段,也是农民增收的有效的方法,有助于推动农业产业转型和升级,从而推动农村的经济发展。目前,发展农村电子商务面临着重大发展机遇,李克强总理对电子商务进农村做了专门部署,各部门也出台了多项措施,支持农村电子商务发展。
商务部等19部门联合发布《关于加快发展农村电子商务的意见》,争取到2020年,在全国培育一批具有典型带动作用的农村电子商务示范县。电子商务在降低农村流通成本、提高农产品商品化率和农民收入、推进新型城镇化、增加农村就业、带动扶贫开发等方面取得明显成效,农村流通现代化水平显着提高,推动农村经济社会健康发展。各大冯三村公共服务中心企业纷纷抢滩圈地,占领农村市场。如在永年,京东设立了县级服务区,在300个村庄设点建站,招募推广员,目前正在向农村纵深发展,年底准备设400多个站点 。信息基础设施建设迅速发展,为农村电子商务提供了良好的基础 。在永年,网络宽带已延伸到每个村庄,开通了覆盖全县的数据通信网络,为农村电子商务发展提供了良好的基础。
三、电子商务对农民增收的作用
1、解决农民卖难买难问题。依托冯三村公共服务中心平台构建工业品、商业服务下乡与农产品进城的双向流通渠道。农村市场的特点在于,广大农民既是消费者,又是生产者。农村冯三村公共服务中心的首要任务就是要打通农村市场的“进路”与“出路”,不仅要把商品和服务送进去,还要把农产品运出来。通过冯三村公共服务中心的普及,解决农民面临的买不到质优价廉商品和卖不掉自产农产品的双重难题。
2、减少生产的盲目性。农业的市场风险在很大程度上是由农业信息传递,速度缓慢、信息准确性差等多种因素引起的生产和经营的盲目性,给农民造成了不可弥补的损失。农业电子商务能够减少乃至消除农业市场的信息不对称现象,为农户和企业及时地提供全方位的市场信息,有利于企业和农户准确地把握市场需求,使农业的生产行为变得智能、快捷。
3、发展现代农业企业。电子商务可以大力倡导农民实行“订单”生产,需求信息通过互联网清晰展示。进一步完善农产品交易市场,提高农产品销售市场化程度。
4、促进产业升级。电子商务引导规模经营,努力发展订单农业。积极引导农民实现专业规模性生产,形成区域主导产业链条,实现农业生产专业化,并提高农业产业化程度,增加农民收入。
5、促进农民就业。农村电子商务的发展将吸引一大批农民工以及新生代农民回乡创业就业,提高了农村居民的就业率以及农村社会结构的不断更新,使农民的收入不断增长 。农村电子商务的发展将极大地提高农村的经济竞争力,有利于实现城乡经济的均衡发展。
国家出台了好的“意见”性政策,为电子商务在农村发展提供了可能,这是政策性“惠农”和“惠民”的标志,也是一个良好的开端, 农村电子商务的发展,政府已经通过政策“搭了台子”,如何“开戏”、“唱戏”,才是下一步的核心问题。农村电子商务发展蓬勃旺盛,摇曳多姿。如做为电子商务示范县的永年县,正抓住有利时机,围绕农民增收这一目标,建立县域服务体系,开发网络交易平台,建设乡镇物流配送中心,组建村级服务站点,引进冯三村公共服务中心企业等多种措施,积极推进农村电子商务的发展。我们相信,随着农村电子商务的发展,农民收入将逐步增加,农村经济将加速发展,农村面貌将得到提升。